Другие сайты государства
Закрыть
Настройка режима отображения
Закрыть
Гарнитура
Без засечек С засечками
Цветовая схема
Ц Ц Ц Ц Ц
Упрощенный режим
Включить Выключить
Кернинг
Маленький Средний Большой
Изображения
Показать Скрыть Ч/б
Размер текста
A A A
Настройки по умолчанию
Версия для слабовидящих доступна только на десктопной версии.
Узнайте статус вашего обращения
Потяева
Татьяна Александровна
Уполномоченный по правам человека в городе Москва
Об уполномоченном
Вопросы и ответы
Перейти в раздел
Какие факультеты созданы и какое обучение гражданам пожилого возраста можно пройти в рамках проекта «Серебряный университет»?

Сегодня «Серебряный университет» состоит из пяти факультетов: гуманитарный, здоровья и безопасности, культуры и творчества, массовых коммуникаций и информатики, психологический. На факультетах реализуются дополнительные общеразвивающие программы и программы профессионального обучения.

Общеразвивающие программы (24—36 часов) ориентированы на получение знаний, повышающих качество жизни «серебряных» студентов. Жители Москвы старшего поколения знакомятся с историей и культурой Москвы, осваивают электронные ресурсы города, средства удаленного общения, повышают свою финансовую и правовую грамотность, изучают иностранные языки. Важным направлением для «Серебряного университета» стали программы творческого развития, предоставившие возможности гражданам «серебряного» возраста для самореализации, развития способностей и талантов.

Мотивированные граждане старшего поколения обучаются на программах профессионального обучения с правом получения рабочей профессии (160 часов) с целью последующего трудоустройства. Перечень программ выбирался с учетом наличия вакансий в городе Москве, в том числе для граждан пенсионного возраста («Няня», «Рабочий зеленого хозяйства», «Изготовитель игровых кукол», «Кладовщик», «Кассир билетный»).

Набор на обучение осуществляется территориальными центрами социального обслуживания по месту жительства на основании заявления гражданина.

Слышали про городской проект «Серебряный университет». Какова цель данного проекта, кто является его организатором, где располагаются площадки для обучения проекта «Серебряный университет»?

Проект «Серебряный университет» (далее — Проект) реализуется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы совместно с ветеранскими организациями, с Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Московский городской педагогический университет» и с Московским городским университетом управления Правительства Москвы с целью создания условий для профессионального и творческого долголетия, социально-культурного развития и расширения круга общения граждан пожилого возраста.

Целью проекта «Серебряный университет» является создание условий для профессионального и активного долголетия граждан пенсионного возраста города Москвы, повышения качества жизни и социальной активности. Проект «Серебряный университет» отличается территориальной доступностью площадок обучения для жителей города. Образовательный процесс проходит на площадках во всех административных округах города Москвы.

Если в полиции необоснованно отказали в возбуждении уголовного дела, куда жаловаться в таком случае?

Как гласит ч. 4 ст. 7 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, постановления следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными, но на практике это не всегда соблюдается.

В полиции могут принять заявление, но впоследствии провести проверку не в полном объеме и как результат — необоснованно отказать в возбуждении уголовного дела.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела можно обжаловать в порядке, предусмотренном ст. 124 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалоба направляется прокурору или руководителю следственного органа и подлежит рассмотрению в течение трех дней, а в исключительных случаях — 10 дней. Постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) данных должностных лиц, нарушающие права граждан на доступ к правосудию, могут быть также обжалованы в судебном порядке.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений уполномоченных сотрудников правоохранительных органов в судебном заседании с участием заявителя и того лица, чьи решения и действия (бездействие) обжалуются.

Что делать, если в отношении вас совершено преступление или административное правонарушение, а в полиции отказываются принимать заявление?

Начнем с того, что Федеральным законом «О полиции», в частности ст. 12, на полицию возложены обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях. Круглосуточный прием таких обращений осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа внутренних дел, который обязан зарегистрировать заявление и оформить талон, состоящий из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.

Заявитель расписывается о получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления, который подтверждает принятие у гражданина заявления. В случае, если в полиции принять заявление или сообщение о преступлении отказались, гражданин вправе обратиться с жалобой в прокуратуру и в вышестоящий орган внутренних дел.

Кроме того, можно выяснить телефонный номер дежурной части вышестоящего органа внутренних дел и сообщить о нарушении правил приема заявлений в соответствующем отделе полиции.

Судебное решение не исполняется. Кому жаловаться на судебного пристава-исполнителя?

Порядок обжалования постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя урегулированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы вышестоящему судебному приставу в порядке подчиненности.

Предмет обжалования

Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу

Нормативное регулирование

Постановление судебного пристава-исполнителя, не утвержденное старшим судебным приставом; действия или бездействие судебного пристава-исполнителя

Старший судебный пристав, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель Ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Постановление заместителя старшего судебного пристава, не утвержденное старшим судебным приставом; действия или бездействие заместителя старшего судебного пристава

Старший судебный пристав, в подчинении которого находится заместитель Ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом

Главный судебный пристав субъекта (субъектов) РФ или заместитель главного судебного пристава РФ Ч. 2 и 2.1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (субъектов) РФ, их действия (бездействие)

Главный судебный пристав субъекта (субъектов) РФ Ч. 2 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ или заместителя главного судебного пристава РФ, их действия (бездействие) Главный судебный пристав РФ Ч. 3 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если жалоба подана ненадлежащему лицу службы судебных приставов, должностное лицо, получившее жалобу, в течение трех дней переадресует ее должностному лицу, управомоченному ее рассматривать (ч. 6 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Вне зависимости от того, обращался взыскатель ранее с жалобой в порядке подчиненности или нет, он может оспорить постановление, действия и бездействие судебного пристава-исполнителя в районном суде, обратившись с административным исковым заявлением по месту, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель (ст. 19, ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Госпошлина за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не взимается.

Решением суда по иску госоргана у нас была истребована квартира. Обжаловать данное решение в вышестоящих инстанциях у нас не получилось. Но мы еще продолжаем проживать в данной квартире, т.е. решение суда не исполнено. Недавно мы узнали, что Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции РФ закон, который был применен в нашем деле. Можно ли еще раз обжаловать решение суда?

Такая возможность существует. В качестве довода вы можете использовать следующее.

В соответствии со ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК) судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

К новым обстоятельствам относятся признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации (п. 3 ч. 4 ст. 392 ГПК).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений — в связи с вынесением Конституционным Судом Российской Федерации решения — по обращениям лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства (определения от 14.01.1999 № 4-О, от 05.02.2004 № 78-О, от 27.05.2004 № 211-О, от 01.06.2010 № 755-О-О, от 11.05.2012 № 827-О и др.).

На данную категорию лиц, по общему правилу, распространяется положение ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которым решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях, т.е. с использованием закрепленных другим законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.

Таким образом, п. 3 ч. 4 ст. 392 ГПК не препятствует судам по заявлениям лиц, не принимавших участие в конституционном судопроизводстве, пересматривать по новым обстоятельствам судебные постановления, вступившие в законную силу, но не исполненные или исполненные частично, основываясь на решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в которых выявлен конституционно-правовой смысл тех или иных нормативных положений… (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 № 827-О).

Здравствуйте! В ходе судебного разбирательства между мной и матерью ребенка достигнуто мировое соглашение об определении порядка моего общения с сыном. Судом принято определение, которым утверждено мировое соглашение по данному вопросу. Однако мировое соглашение матерью ребенка не  исполняется. Хотелось бы узнать, имеет ли мировое соглашение, утвержденное судом, юридическую силу для его исполнения и куда для этого необходимо обратиться?

В соответствии с положениями ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Таким образом, в суде, утвердившем мировое соглашение, вы можете получить исполнительный лист и предъявить его для принудительного исполнения в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту жительства должника.

Здравствуйте! Я обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Однако в принятии данного заявления мне было отказано. Можно ли обжаловать такой отказ в вышестоящий суд?

Положения о приказном производстве в судах общей юрисдикции закреплены в гл. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Действительно, ст. 125 ГПК РФ предусмотрено, что судья может отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа, о чем в течение трех дней со дня поступления заявления суд выносит определение. Однако каких-либо прямых указаний о возможности обжалования такого отказа не имеется.

Вместе с тем  в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ, в суде апелляционной инстанции обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относится, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, на определение суда об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня вынесения такого определения.

Может ли Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве по моему адвокатскому запросу предоставить ответ с правовой оценкой изложенной в запросе ситуации?

В силу п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 6.1 того же Федерального закона адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве является руководящим должностным лицом — начальником Управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в структуре аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве.

Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве не является ни органом государственной власти, ни органом местного самоуправления, ни общественным объединением или иной организацией.

Возможность подачи адвокатского запроса должностному лицу в структуре государственного органа действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем в силу положений ч. 1 ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам; оказывая юридическую помощь, адвокат дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме.

Исходя из изложенного, правовая оценка изложенной в адвокатском запросе ситуации в целях оказания квалифицированной юридической помощи, изыскания наилучших средств и способов защиты прав доверителя является непосредственной профессиональной обязанностью адвоката.

Полномочия государственного органа — Уполномоченного по правам человека в городе Москве и его аппарата определены Законом города Москвы от 15.04.2009 № 6 «Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве».

Правовой анализ ситуаций, изложенных в адвокатских запросах, в компетенцию Уполномоченного по правам человека в городе Москве не входит.

Показать ещё
Соседка по коммунальной квартире продает свою комнату третьим лицам, при этом мы об этом узнали случайно. Имеет ли она на это право?

Согласно действующему законодательству, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

В соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Здравствуйте! Я проживаю в коммунальной квартире, где занимаю небольшую комнату, на жилищном учете не состою, являюсь одинокой пенсионеркой, имею 2-ю группу инвалидности. Наш дом вошел в программу реновации. Скажите пожалуйста, на что я могу рассчитывать при переселении по программе реновации?

При реализации программы реновации жилищного фонда города Москвы взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается.

Кроме того, при осуществлении реновации уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения ветеранов, одиноких и (или) одиноко проживающих граждан, достигших пенсионного возраста, инвалидов, малоимущих граждан, многодетных семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативным правовым актом города Москвы.

Многоквартирный дом, в котором проживает моя семья, вошел в программу реновации жилищного фонда в городе Москве. Скажите пожалуйста, сможет ли моя семья улучшить свои жилищные условия при реализации программы реновации?

Согласно ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 (ред. от 29.07.2017) «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Собственник жилого помещения на основании письменного заявления вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения вправе получить за освобождаемое жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения.

Гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом города Москвы, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом города Москвы.

Собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Таким образом, при осуществлении программы реновации жилищные условия улучшаются гражданам, состоящим на жилищном учете.

Граждане, не состоящие на жилищном учете, вправе за доплату приобрести жилые помещения большей площади в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы.

Согласно результатам голосования по нашему дому в МФЦ и в рамках проекта «Активный гражданин» большинство жителей дома высказались за включение дома в проект программы реновации жилищного фонда города Москвы. Ряд жителей нашего дома инициировали проведение общего собрания собственников помещений в нашем многоквартирном доме, на котором за включение дома проголосовало менее 2/3 голосов. Мы считаем, что общее собрание было проведено с нарушениями жилищного законодательства, с его решением мы не согласны. В итоге наш дом в программу реновации не включен. Что нам делать?

Согласно п. 4 Постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП многоквартирные дома, которые не были включены в Программу реновации в связи с обжалованием в установленном порядке решений общих собраний собственников помещений о поддержке включения таких многоквартирных домов в Программу реновации, могут быть дополнительно включены в Программу реновации в случае, если по результатам рассмотрения соответствующих жалоб (обращений, заявлений) будет установлено, что указанные решения были приняты с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов города Москвы (в том числе требований постановления Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве»).

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлен круг лиц, обладающих правом обжалования решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, в случае если вы полагаете, что решением, принятым общим собранием собственников помещений, нарушены ваши права и законные интересы, вы и другие собственники вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в вашем доме. В случае удовлетворения требований решение суда будет являться основанием для включения дома в программу реновации.

Добрый день! Наш многоквартирный дом, находящийся в неудовлетворительном техническом состоянии, не вошел в перечень многоквартирных домов, предложенных к голосованию для последующего их включения в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве. Вернувшись домой после длительной командировки, я с радостью узнал, что дом вошел в программу реновации. Возможно ли, что многоквартирный дом, который изначально не был включен в перечень для голосования, вошел в программу реновации жилищного фонда города Москвы?

Да, такое возможно. В целях выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы реновации жилищного фонда Правительство Москвы постановлением от 02.05.2017 № 245-ПП (ред. от 11.05.2017) утвердило Порядок голосования для последующего включения многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве, согласно которому при формировании проекта программы реновации жилищного фонда в городе Москве учитываются также многоквартирные дома, на общем собрании собственников помещений которых, проведенном в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, решение о поддержке включения их многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком многоквартирном доме независимо от нахождения многоквартирного дома в перечне.

Таким образом, для включения многоквартирного дома, не вошедшего в перечень для голосования, в проект программы реновации жилищного фонда города Москвы жители дома могли в период с 15 мая по 15 июля 2017 г. провести общее собрание собственников помещений, принять большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком многоквартирном доме решение о согласии с включением многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве и представить в срок не позднее 20 июля 2017 г. протокол общего собрания в управу района.

Так, в частности, на основании решения общего собрания собственников помещений в программу реновации жилищного фонда города Москвы вошли ветхие, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирные дома по адресам: ул. 6-я Парковая, д. 30, ул. 7-я Парковая, д. 19, 21, 21А, ул. Плещеева, д. 15Б и др., которые изначально не были включены в Перечень многоквартирных домов, предложенных к голосованию для последующего включения многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП утверждена Программа реновации жилищного фонда в городе Москве. В список домов, вошедших в программу реновации жилищного фонда в городе Москве, включено 5144 многоквартирных дома, 4062 дома были включены в программу реновации по итогам голосования в центрах госуслуг «Мои документы» и в системе «Активный гражданин». В 1082 домах жители провели общие собрания собственников, на которых приняли решение об участии в программе реновации.

Показать ещё
Что делать, если пропущен срок принятия наследства?

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации). Наследник, пропустивший данный срок, утрачивает право на наследство.

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает два способа принятия наследства по истечении установленного срока в судебном и во внесудебном порядке (ст. 1155).

1. Принятие наследства по истечении установленного срока в судебном порядке.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст. 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (п. 3 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

В части, касающейся причин пропуска срока, установленного для принятия наследства, которые можно считать уважительными, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил следующее. К числу уважительных причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и тому подобное (подпункт «а» п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

2. Принятие наследства во внесудебном порядке.

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.

Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.

Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием для внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации.

Слышала, что принят закон о дачниках. Можете ли дать какие-то комментарии относительно этого закона?

Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) подписан Президентом Российской Федерации 29 июля 2017 года. Однако, вступает в силу он с 1 января 2019 года, за исключением положения, внесенного в Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу со дня официального опубликования (30 июля 2017 года), которым устанавливается, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Федеральным законом в частности:

  • дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;
  • устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества;
  • регламентируется порядок ведения садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
  • определяется порядок ведения садоводства и огородничества на садовых и огородных земельных участках без создания товарищества;
  • устанавливаются порядок создания товариществ, права и обязанности его членов, основания и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства, порядок внесения и использования членских взносов, порядок контроля за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества;
  • регулируются особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства;
  • предусматривается порядок государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере.

Федеральный закон предусматривает только два типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические.

Разница между садоводами и огородниками по новому Федеральному закону в том, что садоводы вправе строить на своем участке жилые дома и в них регистрироваться. А огородники могут строить только садовые дома — для сезонного проживания.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Для устранения конфликтов Федеральным законом вводятся общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые такие взносы могут быть израсходованы. Взносы в новых СНТ и ОНТ теперь могут быть только двух типов: членские и целевые. Вступительных не будет. Кроме того, предусматривается создание в товариществах органов управления и определяются правовые отношения, связанные с оборотом имущества общего пользования товарищества. Закон также устанавливает единый порядок предоставления государственной или муниципальной земли в пользование.

Федеральный закон предусматривает и иные новшества.

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с внесенными в него изменениями, признается утратившим силу.

Есть опасения, что мошенники с помощью поддельной доверенности переоформят мое жилье на других лиц. Как этого избежать?

Вы можете подать в офисы Росреестра или МФЦ заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без вашего личного участия.

На основании такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости в течение пяти рабочих дней со дня приема его органом регистрации вносится соответствующая запись.

Данная услуга является бесплатной.

В случае инициирования попыток какими-либо лицами без вашего участия (например, по доверенности) подать документы на переоформление права собственности вашей квартиры орган регистрации обязан будет вернуть таким заявителям заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.

(п. 4 ст. 25, ст. 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

После смерти моей супруги осталась квартира, приватизированная в равных долях на нее и ее сына от первого брака. Я прописан в другом месте, квартиру супруга приватизировала после регистрации брака со мной. Завещания она не оформляла. Имею ли я право на получение супружеской доли наследства этой квартиры, помимо доли наследника первой очереди?

Ст. 1150 Гражданского кодекса РФ гласит: принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ всё имущество, приобретённое супругами до брака, является его личным, а приобретённое в период брака — совместным. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В то же время в п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ сказано, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. То есть имущество, право на которое возникло путем безвозмездной сделки, является личным и разделу не подлежит.

Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает право на безвозмездную приватизацию жилого помещения, т.е. на бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Ваша супруга с сыном воспользовались правом на безвозмездную приватизацию муниципальной квартиры, в которой они проживали. Согласно вышеуказанному закону, доля вашей супруги в данной квартире считается ее личным имуществом и выделению супружеской доли не подлежит. Таким образом, вы, как наследник по закону (в виду отсутствия завещания), получите равную долю общего наследного имущества покойной супруги с другими наследниками первой очереди.

Можно ли отменить договор дарения?

Отменить договор дарения может сам даритель либо одариваемый.

Согласно ст. 578 ГК РФ, по инициативе дарителя отмена договора дарения возможна в случаях:

  • если одариваемый покушался на жизнь дарителя и его близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения (если даритель умышленно лишен жизни, то к наследникам переходит право требовать отмены договора дарения через суд);
  • если обращение одариваемого с подаренной вещью создает угрозу ее безвозвратной потери, а вещь при этом представляет для дарителя большую неимущественную ценность (отмена договора дарения осуществляется в судебном порядке);
  • если в договоре дарения указано, что договор будет отменен в случае, если даритель переживет одариваемого.

В соответствии со ст. 577 ГК РФ даритель вправе отказаться от исполнения договора дарения, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни. В данном случае речь идет о договоре дарения, содержащем обещание подарить вещь в будущем.

Ст. 573 ГК РФ закрепляет право за одариваемым в любое время до передачи ему дара отказаться от его принятия. В этом случае происходит отмена (расторжение) договора дарения. Если дарение было закреплено в письменной форме, то отказ должен быть совершен также в письменном виде. При этом договор дарения недвижимости требует проведения государственной регистрации, поэтому отказ от дарения также требует государственной регистрации. При заключении договора дарения в письменной форме даритель может через суд потребовать возмещения реального ущерба в случае отказа от дарения.

Отменить договор дарения (признать его недействительным) может суд по общим основаниям признания сделок недействительными. В частности, если стороны пытаются договором дарения прикрыть сделку другого характера, например договор купли-продажи. Согласно ч. 3 ст. 572 ГК РФ договор дарения, предусматривающий передачу дара после смерти дарителя, ничтожен (недействителен).

По требованию заинтересованных лиц в судебном порядке можно отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

В любом случае отмена договора дарения предусматривает возврат подаренной вещи, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения (ст. 578 ГК РФ).

Показать ещё
Директор текстильной фабрики, на которой я работаю, стал периодически задерживать заработную плату работникам. Как можно повлиять на работодателя, чтобы он вовремя платил нам и какую ответственность он за это несет? Положены ли работникам какие-то компенсации?

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственными служащими;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.

Ст. 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ч. 6 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за задержку зарплаты в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Уголовная ответственность за задержку зарплаты предусмотрена ст. 145.1. Уголовного кодекса РФ:

  • частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб., в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года;
  • полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1. УК РФ, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Я проработал около года в коммерческой организации, трудовой договор не оформлялся, последние два месяца работодатель перестал мне выплачивать заработную плату. Что мне делать?

В вашем случае факт трудовых отношений может быть установлен в судебном порядке. Иск об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав работника подается в суд по месту нахождения ответчика, т.е. работодателя. При обращении в суд по трудовым спорам работник полностью освобождается от всех судебных расходов.

Работала в организации длительный период времени в различных должностях. Согласно приказу директора данной организации уволена с работы по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей — прогул. В период увольнения была беременна, работодатель о моей беременности не знал. Правомерно ли увольнение?

Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей — прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте.

В соответствии с ч. 1 ст. 261 ТК РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, законом установлен запрет на увольнение по инициативе работодателя беременных женщин, кроме единственного исключения — ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. При этом названная норма не ставит возможность увольнения беременной женщины в зависимость от того, был ли поставлен работодатель в известность о ее беременности и сообщила ли она ему об этом, поскольку это обстоятельство не должно влиять на соблюдение гарантий, предусмотренных трудовым законодательством для беременных женщин при увольнении по инициативе работодателя. Правовое значение имеет лишь сам факт беременности на день увольнения женщины по инициативе работодателя.

Данная позиция согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», в п. 25 которого обращено внимание судов на то, что поскольку увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Учитывая изложенное, вы вправе обратиться в суд с иском к организации-работодателю о признании незаконным увольнения, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В связи со сносом торгового павильона, признанного самостроем, меня уволили с должности администратора в салоне, который закрылся из-за того, что владельцы не смогли найти новое помещение именно в этом районе и возможность продолжить работу организации. Я воспитываю ребенка шести лет, а меня заставили написать заявление по собственному желанию за три дня до фактического увольнения. Теперь я не знаю, что делать и куда обратиться для проверки действий работодателя… Правильно ли поступила организация, уволив меня таким образом? Если нет, где я могу это оспорить? Хотелось бы также знать на какую помощь я могу рассчитывать от государства, в том числе по вопросу поиска работы?

В соответствии с действующими нормами трудового права работниками признаются физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Граждане могут быть уволены, в том числе по сокращению численности или штата организации, с соблюдением единого для всех работников порядка увольнения.

Это означает, что работники должны быть предупреждены о предстоящем увольнении персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Выходное пособие — это одна из гарантийных выплат, которую работодатель производит работнику. Размер выходного пособия определяется исходя из среднемесячного заработка работника.

Кроме того, согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ. Другой предлагаемой работой считается должность, соответствующая по квалификации и уровню оплаты той, которую он занимает.

Согласно действующему трудовому законодательству расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случаях сокращения численности или штата работников не допускается с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5–8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ). В случае увольнения граждан в связи с ликвидацией фирмы порядок несколько другой.

Так, учредители (участники) организации или орган, принявшие решение о ликвидации организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации организации.

В таком случае за три месяца до увольнения работников профсоюзный орган должен получить соответствующее уведомление, а за два месяца до расторжения трудовых договоров организация обязана письменно сообщить о ликвидации в органы службы занятости. При этом организация должна указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к должностям, а также условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Кроме того, об увольнении граждан при таких обстоятельствах, работодатель должен персонально и под роспись уведомить их о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Обращаю внимание, что для работников, заключивших трудовой договор сроком до двух месяцев установлены иные сроки уведомления — не менее чем за три календарных дня (ст. 292 ТК РФ).

С письменного согласия работника работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с ним до истечения срока предупреждения об увольнении. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока предупреждения (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается.

Уволенному гражданину в трудовую книжку (со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) вносится запись о расторжении трудового договора.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации работодатель выплачивает увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и выплатить все причитающиеся ему суммы, в частности заработную плату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.

По вопросу нарушения трудовых прав граждане вправе обратиться в компетентный государственный орган по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства — Федеральную инспекцию труда, в частности, в Государственную инспекцию труда в городе Москве, расположенную по адресу: ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3.

Подведомственным Правительству Москвы функциональным органом исполнительной власти города, обеспечивающим проведение единой государственной политики, и создание условий для реализации установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы прав и гарантий в области труда, занятости населения и трудовой миграции является Департамент труда и занятости населения города Москвы (ДТиЗН г. Москвы).

По вопросу трудоустройства граждане вправе обратиться в структурные подразделения Департамента — Центры занятости населения (ЦЗН) в административных округах города Москвы.

Если работник уволен по сокращению штата, очень важно соблюсти сроки и вовремя встать на учет в центр занятости. Законодательно на это дается четырнадцать календарных дней. Если не успеть за это время, можно лишиться выплаты, равной одной среднемесячной заработной плате.

Если уволенный гражданин решил найти работу с помощью службы, то для постановки на учет (регистрации) им должны быть предоставлены следующие документы:

  • паспорт или удостоверение личности;
  • трудовая книжка, а для работающих по контракту или трудовому договору — их копия;
  • документы об образовании, свидетельства, в т.ч. о наличии ученой степени, повышении образования, уровня квалификации и т.д.;
  • справка с последнего места работы за три последних месяца и некоторые иные свидетельства о прекращении занятости;
  • заключение — рекомендации о возможных видах работ для лиц с ограниченными возможностями.

Кроме того, следует отметить, что имеющиеся неурегулированные разногласия, возникшие между работником и работодателем, рассматриваются в рамках ст. 381–397 ТК РФ комиссиями по трудовым спорам или судами, куда гражданин праве обратиться самостоятельно согласно ст. 352 ТК РФ.

Исковые заявления по указанным вопросам подаются в суд общей юрисдикции (районный суд по месту жительства работодателя (ответчика) либо по месту нахождения организации).

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работник освобождается от оплаты судебных расходов.

Форма и содержание искового заявления указаны в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Я отец несовершеннолетнего ребенка-инвалида, работаю. Чтобы поехать в Крым летом с ребенком, который нуждается в морском воздухе, я просил своего работодателя предоставить мне ежегодный отпуск в июне, однако ближе к лету он отказался меня отпускать, сославшись на то, что мое нахождение на работе летом необходимо, и перенес отпуск на осень. Прав ли мой работодатель?

В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Согласно ч. 4 ст. 123 Кодекса отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Так, в силу ст. 262.1. Кодекса одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

В случае отказа работодателя в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указанным категориям работников их самостоятельный уход в отпуск не может расцениваться как прогул.

Работодатель должен предоставить указанной категории работников отпуск в удобное время, даже если он уже был запланирован в графике отпусков на другие даты.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, с согласия работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год (кроме отпусков несовершеннолетних и работников с вредными/опасными условиями труда). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

В случае продолжения нарушения вашего права на оплачиваемый ежегодный отпуск вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в городе Москве, в прокуратуру или в суд.

Показать ещё
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, за что могут отчислить ребенка из школы?

В соответствии со ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отчисление ребенка из школы возможно в связи с получением образования (завершением обучения) и досрочным прекращением обучения (переводом в другую школу, неосвоением образовательной программы или невыполнением учебного плана, нарушением порядка приема в школу, ликвидацией школы и др.).

Также в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отчисление обучающегося из образовательной организации возможно и в качестве меры дисциплинарного взыскания в случае неисполнения или нарушения им устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Отчислить ребенка из школы не могут в следующих случаях:

  • если ребенок не достиг возраста 15 лет;
  • обучается по образовательным программам дошкольного, начального общего образования;
  • является ребенком с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости);
  • болеет, находится на каникулах, в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
  • если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке (п.п. 10, 17 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185).

Здравствуйте! Я являюсь законным представителем моего несовершеннолетнего сына. У него имеется отказ от профилактических прививок, в том числе и от оральной полиомиелитной вакцины. Имеет ли право администрация образовательной организации запретить моему сыну посещать дошкольную группу в случае, если группу будет посещать и ребенок, недавно привитый от полиомиелита?

На основании Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита»: «В медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее трех доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной оральной полиомиелитной (ОПВ) в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ».

Требование данного пункта не является рекомендательным и четко предписывает разобщать не привитых детей и детей, привитых вакциной ОПВ на срок 60 дней с момента получения последней прививки.

Здравствуйте! Мой сын в этом году должен пойти в первый класс. Нашей семье хотелось бы отдать его в образовательную организацию с математическим уклоном. Однако среди школ, к которым прикреплен наш адрес проживания, желаемого образовательного учреждения нет. Как нам поступить? Считаю, что способности ребенка нужно развивать с первых лет посещения школы.

Прием в образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее — Приказ).

Согласно п. 4 Приказа правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В соответствии с п. 14 Приказа для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Прием в первый класс детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля осуществляется образовательными организациями, закончившими прием всех детей, проживающих на закрепленной территории.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как организуются экзамены для выпускников образовательных учреждений, которые не хотят давать свои персональные данные?

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17.03.2015 № 02-91 для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее — ГИА) обучающиеся, отказывающиеся дать согласие на обработку персональных данных без внесения их персональных данных в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее — ФИС) и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее — РИС) необходимо подать заявление в Государственную экзаменационную комиссию г. Москвы (далее — ГЭК), расположенную по адресу: Москва, Семеновская площадь, д. 4 с просьбой предоставить возможность пройти ГИА без обработки персональных данных.

ГЭК принимает решение о допуске обучающегося к сдаче ГИА без внесения персональных данных о нем в РИС и ФИС, а также определяет для него пункт проведения экзамена (далее — ППЭ), аудиторию и место. Решение ГЭК оформляется протоколом. Данный протокол направляется в ППЭ.

Для указанной категории граждан экзамен проводится в штатном режиме, за исключением того, что в бланке регистрации не указываются данные о документе, удостоверяющем личность. Все сопроводительные документы оформляются вручную.

После проведения экзамена работу обучающегося упаковывают в отдельный конверт и доставляют в ГЭК. ГЭК направляет в Рособрнадзор письмо с просьбой проверить экзаменационную работу обучающегося и прикладывает к письму конверт, содержащий индивидуальный комплект указанного обучающегося (все экзаменационные материалы, включая бланк регистрации, бланк ответов № 1, бланк ответов № 2 (при наличии), дополнительные бланки ответов (при наличии), контрольный измерительный материал). Вскрывать запечатанный в ППЭ конверт с экзаменационными материалами запрещается.

После проверки экзаменационной работы Рособрнадзор направляет результаты в ГЭК для утверждения и выдачи обучающемуся. Одновременно Рособрнадзор в своем письме информирует о том, что результаты ГИА такого обучающегося будут отсутствовать в ФИС и РИС, что повлечет за собой ограничение его прав в части поступления на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета.

Добрый день! Моя дочь является ребенком-инвалидом. В настоящее время учится в девятом классе обычной общеобразовательной школы. Программу она усваивает не в полном объеме, но переводить ее в специализированную школу я не хочу. В преддверии окончания школы хотелось бы узнать, какие возможности есть у нее для получения профессионального образования?

Согласно ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, допускаются к освоению образовательных программ среднего профессионального образования. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе. Все категории обучающихся принимаются на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в общем порядке.

На основании медицинского заключения о состоянии здоровья и рекомендаций по организации образовательного процесса, индивидуальной программой реабилитации инвалида с рекомендациями о характере и условиях труда определяются профессия, специальность и условия получения профессионального образования (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»).

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» к освоению основных программ профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих допускаются лица с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющие основного общего или среднего общего образования.

Показать ещё
Где можно получить квалифицированную психологическую помощь?

Психологическую помощь населению, в том числе в экстренных ситуациях оказывает Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Московская служба психологической помощи населению» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Для оказания психологической помощи и поддержки жителям города Москвы функционирует «Телефон неотложной психологической помощи 051». Единый трехзначный московский номер позволяет любому жителю столицы, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, быстро связаться со специалистом и получить круглосуточную, бесплатную, анонимную психологическую помощь.

Мне в 2019 году исполняется 55 лет. Какие меры социальной поддержки будут предоставлены в городе Москве гражданам, достигшим указанного возраста, в связи с изменением федерального законодательства в области пенсионного обеспечения?

В связи с изменением федерального законодательства в области пенсионного обеспечения в городе Москве принят Закон города Москвы от 26.09.2018 № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым с 01.01.2019 жителям города Москвы, достигшим возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, будут предоставляться определенные меры социальной поддержки. В числе этих мер:

  • бесплатный проезд городским пассажирским транспортом;
  • бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
  • обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

Какие существуют нормативы времени доезда до пациента бригады скорой медицинской помощи?

Согласно ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах:

  • экстренной — при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
  • неотложной — при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи или специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи.

Поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента.

В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи при отсутствии вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме.

Время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова (Приказ Минздрава России от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»).

П. 2.10 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2016 № 935-ПП) определено время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме, которое не должно превышать 20 минут (в 96% случаев) с момента вызова бригады скорой медицинской помощи для оказания такой медицинской помощи.

Таким образом, нормативно определено время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме при состояниях, представляющих угрозу жизни пациента, которое не должно превышать 20 минут с момента вызова бригады.

Возможно ли получить бесплатную медицинскую помощь с учетом моих религиозных убеждений? Могу ли я отказаться от медицинской помощи по религиозным мотивам?

Законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения предусмотрена возможность оказания медицинской помощи в зависимости от культурных и религиозных традиций пациента.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется также путем оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента (п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Кроме того, пациент имеет право на допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутреннего распорядка медицинской организации (п. 11 ч. 5 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Аналогичное положение содержится в п. 10 ст. 10 Закона г. Москвы от 17.03.2010 № 7 «Об охране здоровья в городе Москве», согласно которому органы государственной власти города Москвы создают условия для реализации пациентами прав на допуск к ним священнослужителя, а в стационарном учреждении — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление в этих целях отдельного помещения, если это не нарушает внутреннего распорядка данного учреждения.

Законодательством предусмотрено право как на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, так и на отказ от медицинского вмешательства (ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

При этом необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Право на жизнь, закрепленное в ст. 20 Конституции Российской Федерации, — базовое, неотъемлемое право человека. Соблюдение права на жизнь — обязанность государства.

В связи с этим и согласно п. 1 ч. 9 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 2 ст. 14, п. 6 ст. 24.2 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на склонение к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, что также является одним из оснований для ликвидации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание светский характер оказания государственных и муниципальных услуг в сфере здравоохранения, законодательством предусмотрено право оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента при наличии определенных условий.

Какие виды медицинской помощи оказываются бесплатно? Где можно получить бесплатную медицинскую помощь?

Ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Доступность медицинской помощи обеспечивается также предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Ежегодно Правительством Российской Федерации принимается федеральная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которая устанавливает в том числе:

  • перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно;
  • перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно;
  • категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно;
  • требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральной Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ежегодно разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Причем условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», должны создать органы местного самоуправления (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утверждена Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2016 № 935-ПП (далее — Территориальная программа).

В рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются:

  • первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;
  • специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь;
  • скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь;
  • паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями;
  • медицинская реабилитация (п. 2.1 Территориальной программы).

По полисам обязательного медицинского страхования (ОМС) оказывается медицинская помощь в рамках Программы ОМС, которая входит в Территориальную программу (раздел 4 Территориальной программы).

Медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, могут быть как государственными (муниципальными), так и коммерческими.

В Москве, согласно Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (Постановление Правительства Москвы от 23.12.2016 № 935-ПП), в реализации Территориальной программы участвуют медицинские организации как государственной системы здравоохранения города Москвы (257 организаций), так и не входящие в государственную систему здравоохранения города Москвы (234 организации) (Приложения 10, 11 к Территориальной программе).

В перечень медицинских организаций, не входящих в государственную систему здравоохранения города Москвы и участвующих в реализации Территориальной программы, вошли Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, негосударственные учреждения здравоохранения (например, РЖД), коммерческие организации (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью), индивидуальные предприниматели и др.

С Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и с Перечнем медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь бесплатно, можно ознакомиться в медицинских организациях, оказывающих бесплатную медицинскую помощь.

Показать ещё
Супруга, являясь гражданкой иностранного государства, за последний год дважды привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации за правонарушения в области безопасности дорожного движения. Оба административных штрафа уплачены в срок. Может ли привлечение к административной ответственности стать препятствием для въезда на территорию Российской Федерации?

П. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Федеральный закон) предусматривает возможность ограничения въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам.

В соответствии с указанной нормой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Вместе с тем ст. 26 Федерального закона не содержит безусловного запрета на въезд иностранному гражданину. Данная норма предусматривает право, а не обязанность уполномоченного органа запретить иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд на территорию Российской Федерации по указанному основанию. Этой статьей, в том числе п. 4, устанавливаются случаи, когда иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен, а не безусловно не разрешается, как это предусмотрено, например, ст. 27 того же Федерального закона.

Таким образом, принятие уполномоченным органом решения в отношении иностранного гражданина о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию по указанному основанию в любом случае должно быть обоснованным, с учетом конкретных обстоятельств, а также с учетом личности иностранного гражданина, характера совершенных правонарушений.

Если иностранный гражданин считает, что принятием соответствующего решения нарушены его права, он вправе оспорить решение органа государственной власти, должностного лица. Иностранный гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу.

Когда прекращается срок действия патента на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, выданного иностранному гражданину до 1 января 2015 года?

Во-первых, необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством общий срок действия патента не может превышать двенадцать месяцев со дня его выдачи.

Во-вторых, согласно вступившему в силу Федеральному закону Российской Федерации от 08.03.2015 № 56-ФЗ «О внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок действия патента, выданного в 2014 году на территории субъекта Российской Федерации, считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Размер ежемесячного фиксированного авансового платежа на настоящий момент составляет 4 тыс. руб.

Для наглядности приведу ситуацию, описанную в качестве примера на официальном сайте Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве http://www.fmsmoscow.ru/docs/work_migration/patent-old.html:

«Иностранный гражданин произвел последнюю оплату патента 10 декабря 2014 года, продлив срок его действия на 1 месяц, то есть до 10 января 2015 года. Для продления патента, полученного в 2014 году, иностранному гражданину необходимо произвести оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за неоплаченный период, то есть с 10 января по 10 апреля из расчета 4 тыс. руб. за 1 месяц, что составляет 12 тыс. рублей. После оплаты срок действия патента считается продленным до 10 апреля 2015 года. В дальнейшем иностранный гражданин имеет право продлевать патент на срок от 1 месяца уплатой фиксированного авансового платежа. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента, то есть не более 10 декабря 2015 года.»

Я являюсь жительницей города Москвы, имею несовершеннолетних детей. В последнее время в семье сложилась невыносимая жизненная ситуация, с мужем находимся в состоянии развода. Существуют ли в Москве учреждения, где я с детьми могу временно проживать и получить помощь?

В Москве функционирует Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Кризисный центр помощи женщинам и детям» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Кризисный центр принимает женщин и женщин с детьми, которые попали в трудную жизненную ситуацию, несовершеннолетних мам, женщин, подвергшихся домашнему насилию, а также женщин, находящихся в состоянии развода и после разводной ситуации, женщин-инвалидов или имеющих детей-инвалидов, одиноких матерей с несовершеннолетними детьми.

Кризисный центр предназначен для оказания различных видов социальной, психологической, юридической помощи женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации в обществе и семье.

 

Контактная информация Кризисного центра

Адрес: Москва, ул. Дубки, д. 9А
Телефон: +7 (499) 977-17-05
E-mail: kcpz@mos.ru

Моя семья является многодетной. Существуют ли в Москве организации, объединяющие подобные семьи?

В городе Москве создана и осуществляет свою деятельность Региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы».

В числе услуг, предоставляемых РОО «Объединение многодетных семей города Москвы», — содействие трудоустройству и получению новой профессии, оздоровление и развитие детей, оказание юридической и психологической помощи, организация работы по поддержке многодетных семей, развитие семейного бизнеса многодетных, культурно-досуговая и экскурсионная деятельность и многое другое.

Общественная организация представлена в каждом административном округе Москвы координирующим отделением и проводит различные мероприятия, в том числе предоставляет юридические консультационные услуги.

 

Контактная информация организации

Адрес: Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 16, стр. 2
Телефон: +7 (495) 650-21-12
Сайт: oms.msk.ru

Добрый день. Я являюсь матерью троих детей. Мой младший сын Егор, 30.12.1999 г. р., был зачислен в Российский университет дружбы народов. В настоящее время он является студентом 1 курса Медицинского института факультета очной (дневной) формы обучения. Считаю, что в сложившихся обстоятельствах моя семья имеет право на продление статуса многодетной семьи. Так ли это?

В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В связи с достижением вашим сыном возраста 17 лет и освоением общеобразовательной программы правовые основания для продления вашей семье статуса многодетной отсутствуют.

Здравствуйте! В настоящее время я беременна. Отца у ребенка не будет, так как я воспользовалась услугами донора. Меня интересует, могу ли я выбрать фамилию для своего ребенка, чтобы она максимально соответствовала его внешности и характеру.

В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации, фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (п. 3 ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации), фамилия — по фамилии матери.

Здравствуйте! По решению суда с меня взыскиваются алименты на содержание ребенка. В настоящее время я вступил в брак и у меня родились дети. Моя семья испытывает материальные трудности. Подскажите, каким образом возможно изменить размер алиментов, выплачиваемых мной по решению суда на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Данный вопрос урегулирован положениями ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, которая гласит, что если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Таким образом, вопрос изменения ранее установленного судом размера алиментов подлежит рассмотрению и разрешению в судебном порядке.

С исковым требованием об изменении размера алиментов может обратиться как сам плательщик алиментов, так и то лицо, в чью пользу взыскиваются алименты.

Также необходимо учитывать, что п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» установлено, что если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме.

Показать ещё
Здравствуйте! В настоящее время я обучаюсь в 11 классе по заочной форме. Через месяц мне исполнится 18 лет, и в военкомате сказали, что я попадаю в осенний призыв. Как быть? Очень не хочется сдавать ЕГЭ после армии.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правом на отсрочку от призыва на военную службу обладают в том числе и граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования. Предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по заочной форме обучения, действующим законодательством не предусмотрено.

Возможно ли обжаловать решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в досудебном порядке?

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

  • выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
  • анализа документов, представленных гражданином;
  • анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

В соответствии со ст. 15 вышеназванного Закона, решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации обжалование решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой возможно только в судебном порядке.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, с какого возраста можно вступить в брак?

Согласно ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

В настоящее время отсутствует закон города Москвы, регулирующий условия и порядок вступления в брак жителей города Москвы, не достигших шестнадцати лет.

Можно ли освободить ученика школы от участия в учебных сборах, если он не хочет участвовать в них по религиозным убеждениям?

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливает запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляя, в частности, что если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации). При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу не дают ему права на ее замену альтернативной гражданской службой (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 1470-О и от 25.09.2014 № 2204-О).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее — Инструкция).

Согласно п. 33 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 53 Инструкции результаты учебных сборов оцениваются в соответствии с рекомендациями по оценке результатов учебных сборов.

Общая оценка граждан, обучающихся в образовательных учреждениях (учебных пунктах), заносится в классный журнал с пометкой «Учебные сборы», которая учитывается при выставлении итоговой оценки за весь курс обучения в образовательном учреждении (учебном пункте).

Гражданам, уклонившимся от учебных сборов, выставляется неудовлетворительная оценка за сборы.

Таким образом, согласно положениям указанной Инструкции, граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, могут быть освобождены от участия в учебных сборах только по состоянию здоровья.

Для граждан, не прошедших учебные сборы по уважительным причинам, в образовательном учреждении (учебном пункте) организуется теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов.

В случае отказа отдельных граждан по религиозным мотивам от участия в проведении стрельб и изучения боевого ручного стрелкового оружия решение об освобождении от прохождения данной темы занятий принимает руководитель образовательного учреждения (начальник учебного пункта) на основании обоснованного заявления родителей (законных представителей), которое должно быть представлено руководителю образовательного учреждения (начальнику учебного пункта) до начала учебных сборов.

Таким образом, подготовка граждан по основам военной службы, в том числе прохождение учебных сборов, осуществляется в рамках прохождения программ среднего образования и не может рассматриваться как несение ими военной службы. При этом действующее правовое регулирование позволяет обеспечить при проведении учебных сборов право гражданина иметь религиозные и иные убеждения, свободно действовать в соответствии с ними и не быть принужденным к отказу от них.

Обратился по трудовым вопросам к юристам, предлагавшим бесплатные консультации. В ходе беседы сотрудник юрфирмы настойчиво предлагал подготовить для меня жалобы в различные госорганы, включая Уполномоченному. За свои услуги он просил 20 тыс. рублей. Есть ли возможность самому составить такие жалобы или все-таки для этого необходимы юридические знания?

Профессиональных знаний юриста для подготовки и направления жалобы Уполномоченному по правам человека в городе Москве не требуется.

Главное — отразить в жалобе суть проблемы с указанием решений, действий, бездействия (например, госоргана), с которыми вы не согласны и полагаете, что имеется наличие нарушений ваших прав и свобод. Описать ситуацию можно «своими словами».

При этом необходимость указания в жалобе «объемной» нормативной правовой базы отсутствует, так как специалист, который будет изучать жалобу, имеет необходимую квалификацию и самостоятельно определяет правовую составляющую по ситуации заявителя.

Многочисленные выдержки из законов, подзаконных актов и судебных прецедентов, занимающие большую часть жалобы, как правило, известны специалистам аппарата Уполномоченного и не влияют на рассмотрение жалобы по существу, а вот обстоятельств, необходимых для рассмотрения и правовой оценки ситуации заявителя, часто бывает недостаточно.

Кроме того, в целях обеспечения доступности обращения к Уполномоченному гражданин может отправить жалобу через «форму подачи обращений» на официальном сайте Уполномоченного, через приемную аппарата Уполномоченного, через почтовое отделение.

Указанное применимо также и в отношении других государственных органов, включая органы прокуратуры, инспекции труда и др.

Показать ещё
Документы