- Взаимодействие с правоохранительными органами
- Суд
- Жилищные
- Имущественные
- Трудовые
- Образование
- Медико-социальные
- Гражданство, миграция
- Семья (дети)
-
Прочее
-
Здравствуйте! В настоящее время я обучаюсь в 11 классе по заочной форме. Через месяц мне исполнится 18 лет, и в военкомате сказали, что я попадаю в осенний призыв. Как быть? Очень не хочется сдавать ЕГЭ после армии.
Ответ
Согласно ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правом на отсрочку от призыва на военную службу обладают в том числе и граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования. Предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по заочной форме обучения, действующим законодательством не предусмотрено.
-
Возможно ли обжаловать решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в досудебном порядке?
Ответ
В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:- выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- анализа документов, представленных гражданином;
- анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).
В соответствии со ст. 15 вышеназванного Закона, решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации обжалование решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой возможно только в судебном порядке. -
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, с какого возраста можно вступить в брак?
Ответ
Согласно ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
В настоящее время отсутствует закон города Москвы, регулирующий условия и порядок вступления в брак жителей города Москвы, не достигших шестнадцати лет.
-
Можно ли освободить ученика школы от участия в учебных сборах, если он не хочет участвовать в них по религиозным убеждениям?
Ответ
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливает запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляя, в частности, что если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации). При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу не дают ему права на ее замену альтернативной гражданской службой (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 1470-О и от 25.09.2014 № 2204-О).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.
Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее — Инструкция).
Согласно п. 33 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья.
В соответствии с п. 53 Инструкции результаты учебных сборов оцениваются в соответствии с рекомендациями по оценке результатов учебных сборов.
Общая оценка граждан, обучающихся в образовательных учреждениях (учебных пунктах), заносится в классный журнал с пометкой «Учебные сборы», которая учитывается при выставлении итоговой оценки за весь курс обучения в образовательном учреждении (учебном пункте).
Гражданам, уклонившимся от учебных сборов, выставляется неудовлетворительная оценка за сборы.
Таким образом, согласно положениям указанной Инструкции, граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, могут быть освобождены от участия в учебных сборах только по состоянию здоровья.
Для граждан, не прошедших учебные сборы по уважительным причинам, в образовательном учреждении (учебном пункте) организуется теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов.
В случае отказа отдельных граждан по религиозным мотивам от участия в проведении стрельб и изучения боевого ручного стрелкового оружия решение об освобождении от прохождения данной темы занятий принимает руководитель образовательного учреждения (начальник учебного пункта) на основании обоснованного заявления родителей (законных представителей), которое должно быть представлено руководителю образовательного учреждения (начальнику учебного пункта) до начала учебных сборов.
Таким образом, подготовка граждан по основам военной службы, в том числе прохождение учебных сборов, осуществляется в рамках прохождения программ среднего образования и не может рассматриваться как несение ими военной службы. При этом действующее правовое регулирование позволяет обеспечить при проведении учебных сборов право гражданина иметь религиозные и иные убеждения, свободно действовать в соответствии с ними и не быть принужденным к отказу от них.
-
Обратился по трудовым вопросам к юристам, предлагавшим бесплатные консультации. В ходе беседы сотрудник юрфирмы настойчиво предлагал подготовить для меня жалобы в различные госорганы, включая Уполномоченному. За свои услуги он просил 20 тыс. рублей. Есть ли возможность самому составить такие жалобы или все-таки для этого необходимы юридические знания?
Ответ
Профессиональных знаний юриста для подготовки и направления жалобы Уполномоченному по правам человека в городе Москве не требуется.
Главное — отразить в жалобе суть проблемы с указанием решений, действий, бездействия (например, госоргана), с которыми вы не согласны и полагаете, что имеется наличие нарушений ваших прав и свобод. Описать ситуацию можно «своими словами».
При этом необходимость указания в жалобе «объемной» нормативной правовой базы отсутствует, так как специалист, который будет изучать жалобу, имеет необходимую квалификацию и самостоятельно определяет правовую составляющую по ситуации заявителя.
Многочисленные выдержки из законов, подзаконных актов и судебных прецедентов, занимающие большую часть жалобы, как правило, известны специалистам аппарата Уполномоченного и не влияют на рассмотрение жалобы по существу, а вот обстоятельств, необходимых для рассмотрения и правовой оценки ситуации заявителя, часто бывает недостаточно.
Кроме того, в целях обеспечения доступности обращения к Уполномоченному гражданин может отправить жалобу через «форму подачи обращений» на официальном сайте Уполномоченного, через приемную аппарата Уполномоченного, через почтовое отделение.
Указанное применимо также и в отношении других государственных органов, включая органы прокуратуры, инспекции труда и др.
-
Как избежать услуг псевдоюристов при выборе специалиста в целях получения юридических услуг?
Ответ
Определенный ответ на данный вопрос дать сложно, так как понятие «псевдоюрист» отсутствует, а случаи оказания некачественной юридической помощи бывают самые разнообразные. Вместе с тем можно привести минимальные рекомендации, которые могут пригодиться при выборе юриста.
Суть работы недобросовестных юристов (псевдоюристов) заключается, как правило, в составлении однотипных жалоб и заявлений, которые «веерно» рассылаются в компетентные и «приблизительно» компетентные органы. В подготовленных ими материалах в больших количествах содержатся ссылки на статьи Конституции, законы и другие нормативные правовые акты, иногда на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации (которые можно без труда найти в интернете), но при этом отсутствует необходимое количество информации о юридически значимых обстоятельствах по проблеме гражданина. Вместе с тем специалисту, которому поступило на рассмотрение такое обращение, важно изучить именно обстоятельства, имеющие конкретное отношение к делу. Основополагающие нормативные правовые акты, а также акты, подлежащие применению, он и сам знает.
Результаты подобных услуг зачастую не бывают положительными для граждан, поскольку в работе псевдоюристов встречаются серьезные ошибки: неправильно определены значимые для дела обстоятельства, не приведены надлежащие доказательства, неправильно применен нормативный правовой акт, обращение в орган, не рассматривающий такие вопросы. В общем, не сделано то, что должен сделать квалифицированный юрист.
Первое, что должно насторожить в многочисленной рекламе или первичной беседе — предложение о бесплатной юридической консультации или помощи. В большинстве случаев слово «бесплатный» используется как рекламный трюк в целях заманивания граждан в свою компанию. Далее используются различные психологические уловки, навязывание гражданам своих услуг, отталкиваясь от степени платежеспособности и внушаемости клиента.
Действующим законодательством предусмотрено оказание бесплатной юридической помощи, но только определенным категориям граждан и по отдельным случаям. В Москве такую помощь оказывают адвокаты, со списком которых можно ознакомиться в МФЦ.
Второй признак, который должен насторожить, — юристы обещают вам 100-процентный результат, в том числе с помощью якобы знакомых судей, сотрудников силовых ведомств и других должностных лиц. При этом таких юристов нисколько не смущает проигрыш дела в суде первой инстанции, они оправдываются коррупцией «системы», некомпетентностью должностных лиц. Далее обещают, что в апелляции или кассации дело точно выиграют, только необходимо заплатить определенную сумму.
Добросовестный юрист не может дать 100-процентную гарантию положительного результата, потому что невозможно спрогнозировать исход дела, можно только дать перспективу разрешения дела. Действующая практика может самым неожиданным образом поменяться.
Третий признак — большое количество отрицательных отзывов о юристах и компании. Однако такими данными необходимо пользоваться с осторожностью, так как и квалифицированные юристы проигрывают в судах, к тому же плохие отзывы могут оставить и конкуренты.
При выборе юриста предлагаю обратить внимание на следующие моменты. Вместо «веерного» рассылания писем в разные инстанции добросовестный юрист в первую очередь думает над решением проблемы, для это ищет наиболее вероятный способ ее разрешения, изучает правоприменительную практику, выясняет компетентный орган, собирает доказательства, определяет тактику защиты прав и интересов доверителя. При составлении обращений грамотно отражает юридически значимые обстоятельства и правильно формулирует просьбу, которую компетентный орган должен (и может) удовлетворить в рамках своих полномочий.
При беседе с доверителем такой специалист выясняет обстоятельства по делу, задает вопросы (порой «неудобные»), запрашивает для изучения документы. Если он приходит к выводу об отсутствии перспектив положительного решения вопроса, в том числе при отсутствии правовых оснований, обязательно сообщает об этом доверителю.
Кроме того, рекомендуется и самим гражданам предварительно задать вопросы юристу: об опыте его работы, по каким делам специализируется, есть ли наработанная практика по схожим с вашими делам, какие имеются положительные результаты. Последнюю информацию можно проверить в открытых источниках (например, http://sudact.ru/; http://kad.arbitr.ru/; https://sudrf.ru/). Юрист должен с пониманием отнестись к таким вопросам. Не стремитесь сразу отдавать деньги, не оценив компетентность специалиста.
Надеюсь, что минимальный набор советов поможет вам выбрать компетентного специалиста и не попасть к псевдоюристам, избежав тем самым неоправданных надежд, лишних трат денежных средств и нервов.
Один из проверенных способов найти грамотного юриста — это рекомендации знакомых, которые ранее уже получили квалифицированную юридическую помощь.
-
Какая ответственность предусмотрена для граждан, которые не уплатили штраф за нарушение правил дорожного движения?
Ответ
Несвоевременная уплата штрафа, частичная уплата или неуплата штрафа могут повлечь не только административную ответственность, но и взыскание суммы штрафа в рамках исполнительного производства.
По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Вместе с тем Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при уплате административного штрафа за совершение правонарушения в области дорожного движения административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. При этом данное правило не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и ч. 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 данного Кодекса, а также на случаи, когда исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, если штраф не был уплачен в течение шестидесяти дней, то начиная со следующего дня после окончания срока уплаты и в течение последующих трех месяцев возможно привлечение к ответственности в виде:
- административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 тыс. руб.;
- административного ареста на срок до 15 суток;
- обязательных работ на срок до 50 часов.
Важно отметить, что административный арест не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
-
Могу ли я заменить военную службу по призыву на альтернативную службу, так как военная служба противоречит моим убеждениям?
Ответ
Да, такая возможность у вас есть. Действующий Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина. Убеждения могут быть любыми — миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание.
Для реализации данного права гражданину необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел военного комиссариата, где он состоит на военном учете. В заявлении необходимо указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы альтернативной гражданской службой, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы заявителя.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы. Иные документы гражданин приложить вправе, но не обязан. Заявление рассматривается в течение одного месяца с момента окончания срока подачи заявления. Этот срок может быть продлен на один месяц в случае истребования призывной комиссией дополнительных материалов.
-
Я работаю ветеринаром в частной клинике. Без моего разрешения работодатель разместил на сайте организации информацию обо мне (семейное положение, район проживания и личный номер телефона). Вправе ли был работодатель так делать?
Ответ
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своих интересах. Кроме того, без согласия гражданина не допускаются сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни (ст. 152.2 ГК РФ).
В соответствии со ст. 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязуются не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.
Кроме того, в соответствии с п. 1 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188, сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях, относятся к сведениям конфиденциального характера, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, работодатель не вправе был размещать в открытом доступе информацию о вас личного характера без вашего согласия.
-
У меня нет возможности проголосовать по месту жительства, т.к. буду находиться в другом городе. Что мне делать?
Ответ
Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45—11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Указанное правило распространяется на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, который в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (комиссии муниципального образования) либо участковой комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
-
По состоянию здоровья я не могу прибыть на свой избирательный участок для голосования. Можно проголосовать на дому?
Ответ
Да, такая возможность есть. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Голосование в таком случае может быть осуществлено вне помещения для голосования (например, по месту жительства).
Реализация такого права возможна на основании письменного заявления или устного обращения, поданного в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.
-
Как узнать адрес своего избирательного участка?
Ответ
Адрес участковой избирательной комиссии и адрес помещения для голосования вы можете узнать на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (http://www.cikrf.ru/services/lk_address/). На данном сайте также можно найти себя в списке избирателей, заполнив необходимые поля.
-
Могут ли родители погибших при исполнении военной службы детей рассчитывать на две пенсии по случаю потери кормильца?
Ответ
В настоящее время такая возможность действующим законодательством не предусмотрена.
Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации признал такое положение не соответствующим Конституции Российской Федерации и обязал федерального законодателя внести в правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца необходимые изменения с тем, чтобы гарантировать родителям двух (или более) детей, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения.
-
Здравствуйте! Я являюсь гражданином России, но постоянно проживаю за ее пределами и состою на консульском учете. Каким образом я могу реализовать свое избирательное право и принять участие в выборах в Государственную Думу Российской Федерации?
Ответ
Ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.
Граждане Российской Федерации, проживающие за рубежом, могут проголосовать на избирательных участках на территории российских дипломатических представительств или консульских учреждений.
-
Добрый день! Я являюсь студентом колледжа, занимаю активную жизненную позицию и хотел бы принять участие в выборах депутатов Государственной Думы России. Подскажите, с какого возраста я смогу проголосовать на выборах?
Ответ
Конституцией Российской Федерации закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
В соответствии с положениями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право избирать имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
-
Прошу разъяснить порядок приема письменных обращений в аппарате Уполномоченного по правам человека в городе Москве.
Ответ
Прием письменных обращений по вопросам компетенции Уполномоченного по правам человека в городе Москве осуществляется по адресу: Москва, Успенский пер., д. 14, стр. 1 в следующие дни и часы: ПН, ВТ, СР, ЧТ: 10.00—12.00, 14.00—16.00; ПТ: 10.00—12.00, 14.00—15.30.
Кроме того, обращение может быть подано следующими способами:
- через «ФОРМУ ПОДАЧИ ОБРАЩЕНИЙ» на официальном сайте http://ombudsman.mos.ru/;
- через почтовое отделение (адрес для письменной почтовой корреспонденции: 127006, Москва, Успенский пер., д. 14, стр. 1);
- с использованием факсимильной связи (факс +7 (495) 957-05-99).
Обращение может быть подано гражданином, в том числе иностранным гражданином, лицом без гражданства, находящимся на территории города Москвы (далее — заявитель), полагающим, что решениями или действиями (бездействием) органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций города Москвы, государственных и муниципальных служащих были нарушены его права и свободы.
Обращение может быть подано заявителем лично, через его законного представителя (полномочия законного представителя должны быть подтверждены соответствующими документами) или уполномоченного представителя (полномочия уполномоченного представителя должны быть подтверждены надлежаще оформленной доверенностью).
Обращение должно быть написано на русском языке и содержать:
- наименование государственного органа, в который оно направляется, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
- изложение существа решений или действий (бездействие), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы (в случае, если решения или действия (бездействие) обжаловались в судебном или административном порядке, к обращению должны быть приложены копии соответствующих решений);
- личную подпись заявителя и дату.
Дополнительная справочная информации может быть предоставлена специалистами аппарата по телефону +7 (495) 957-05-85.
-
Я являюсь единственным наследником имущества умершей матери. Мама в банке имела счет, при открытии которого в 2014 году совершила завещательное распоряжение в мою пользу. Я обратилась с заявлением в банк о выдаче мне денег со счета мамы. Банк отказал. Правомерны ли действия банка?
Ответ
В силу положений п. 3 ст. 1128 Гражданского кодекса Российской Федерации права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов. Наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, в том числе в случае, когда они завещаны путем завещательного распоряжения в банке ст. 1128, вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон. Размер средств, выдаваемых на основании настоящего пункта банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать 40 тыс. рублей.
По общему правилу наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наследство открывается со смертью гражданина (п. 1 ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации). Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали (п. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Соответственно, для лиц, пропустивших срок для принятия наследства, предусмотрен судебный порядок восстановления такого срока.
Таким образом, действия банка правомерны.
-
Кто имеет право на получение бесплатной юридической помощи?
Ответ
Бесплатная юридическая помощь в городе Москве предоставляется гражданам в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также Законом города Москвы от 04.10.2006 № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве».
В соответствии с действующим законодательством правом на получения всех видов бесплатной юридической помощи, а именно: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях обладают следующие граждане:
- среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане);
- инвалиды I и II группы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- усыновители;
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
- а также иные граждане в установленном законом порядке.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в следующих случаях:
- заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения (в случаях, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
- отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
- признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
- возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
- предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
- ограничение дееспособности;
- обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
- восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Бесплатную юридическую помощь в городе Москве оказывают адвокаты, включенные в список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Данный список размещен на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы (http://www.dszn.ru).
-
Мы с женой разведены. Имеем общую дочь, сейчас ей 7 лет. После развода ребенок остался проживать с матерью. Бывшая жена вступила в новый брак с иностранным гражданином, начала препятствовать моему общению с ребенком, настраивает ее против меня. Я опасаюсь вывоза ребенка за пределы Российской Федерации без моего согласия. Какие действия я могу предпринять в этой ситуации?
Ответ
Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», другими федеральными законами, а также принятыми на основании федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Порядок подачи родителем, усыновителем, опекуном, попечителем заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации урегулирован Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273.
В соответствии с п. 2 указанных Правил заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), в орган пограничного контроля либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Таким образом, вы вправе обратиться с личным заявлением о несогласии на выезд из Российской Федерации вашего несовершеннолетнего ребенка. Указанное заявление можно подать в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту вашего жительства (пребывания) либо в орган пограничного контроля.
Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Одновременно с заявлением необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.
Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
Также следует иметь в виду, что на основании ст. 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ваша бывшая жена вправе обратиться в районный суд с иском о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации без согласия отца.
При подаче указанного иска возникший гражданско-правовой спор о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации без согласия одного из родителей подлежит рассмотрению и разрешению судом.
-
Мне принадлежит 1/4 доля в праве на однокомнатную квартиру, которую я получил по наследству. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают другие наследники. Таким образом пользоваться данной квартирой я не могу. Что мне делать?
Ответ
Согласно положениям ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. При этом члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Таким образом, вы, как собственник доли в праве на жилое помещение, не лишены возможности в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд с иском о взыскании денежной компенсации за пользование принадлежащей вам доли в праве собственности на жилое помещение.
Заместитель начальника Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Ганиева Диляра Рашидовна -
Каким образом решаются вопросы реабилитации военнослужащих, получивших ранения при участии в специальной военной операции?
Ответ
В целях обеспечения единообразия применения нормативных правовых документов по медико-социальной экспертизе и контроля за оказанием услуги по проведению медико-социальной экспертизы военнослужащим, а также сотрудникам иных правоохранительных и силовых структур, в условиях проводимой Российской Федерацией с 24.02.2022 года специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации опубликовано методическое письмо от 29.08.2022 № 33007.ФБ.7/2022.
В указанном письме даны разъяснения по вопросам освидетельствования участников специальной военной операции, получивших тяжелые ранения, контузии и увечья, и определения нуждаемости в предоставлении мероприятий по реабилитации или абилитации в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в том числе назначения технических средств реабилитации с учетом характера полученных травм и ранений, включая ампутации верхних и нижних конечностей, которым разъяснен порядок освидетельствования военнослужащих, а также определены особенности разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалидов вследствие военной травмы.
В письме обращено внимание, что при рассмотрении вопроса об установлении группы инвалидности специалисты учреждений медико-социальной экспертизы руководствуются требованиями, в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588, вступившими в силу с 01.07.2022 года, классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 № 585н.
Кроме того, разъяснено, что при представлении в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов, подтверждающих факт получения военной травмы или других обстоятельств, послуживших основанием для установления причины инвалидности, в том числе заключения военно-врачебной комиссии, военнослужащим, а также сотрудникам иных правоохранительных и силовых структур, причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов по заявлению гражданина без дополнительного освидетельствования инвалида.
Советник Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Захаров Евгений Владимирович -
Я проживаю в квартире, где мне принадлежит 1/3 в праве собственности. Остальные доли принадлежат двух другим собственникам. В настоящее время один из собственников намеревается продать свою долю. Подскажите, на что я имею право в случае продажи.
Ответ
В соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.
Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.
При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
Заместитель начальника Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Ганиева Диляра Рашидовна -
Существуют ли в Москве меры поддержки военнослужащих, мобилизованных на военную службу в зоне специальной военной операции и членов их семей, и какие?
Ответ
В целях поддержки семей лиц, призванных на военную службу по мобилизации 05.10.2022 Мэром Москвы С. С. Собяниным издан Указ № 56-УМ «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации».
Семьям военнослужащих представляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
- направление во внеочередном порядке детей по достижении ими возраста полутора лет в дошкольные образовательные учреждения Департамента образования и науки города Москвы и муниципальные образовательные организации;
- предоставление внеочередного права на перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи образовательную организацию Департамента образования и науки города Москвы и муниципальные образовательные организации;
- освобождении от платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком, в организациях, представляющих дошкольное образование, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы и муниципальным образовательным организациям;
- предоставление бесплатного двухразового горячего питания детям 1—11 классов в образовательных организациях;
- предоставление бесплатного одноразового горячего питания студентам, обучающимся по очной форме обучения в организациях, подведомственных органам исполнительной власти столицы по программам среднего профессионального образования;
- зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня детей 1—6 классов и освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за ними в группах продленного дня;
- предоставление детям бесплатного посещения занятий (кружки, секции) по дополнительным общеобразовательным программам;
- оказание семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, членам семьи из числа граждан пожилого возраста и инвалидов I и II группы социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, признанных нуждающимися в таком обслуживании независимо от состава семьи и уровня ее дохода;
- направление в первоочередном порядке Департаментом труда и социальной защиты города Москвы членов семьи, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме лечения;
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования супруги и детей трудоспособного возраста;
- содействие в поиске работы членам семьи;
- оказание единовременной материальной помощи семье;
- оказание психологической помощи семье;
- содействие семье в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья;
- консультирование семьи по юридическим вопросам.
Указом определен порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки, в том числе принято решение о создании Межведомственной комиссии по вопросам оказания социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации, в целях оперативного принятия решений и приятия согласованных действий органов исполнительной власти Москвы для оказания социальной поддержки.
Кроме того, на основании Указа Мэра Москвы от 05.10.2022 № 56-УМ «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации», в случае возникновения у членов семей военнослужащих потребности в получении мер поддержки, а также социальной, юридической, психологической и иной помощи, они вправе обратиться в Центр поддержки семей мобилизованных Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по адресу: г. Москва, ул. Сергия Радонежского, д. 1, стр. 1 (территория центра занятости «Моя карьера»), телефон +7 (485) 870-44-44. При обращении в Центр для получения помощи граждане должны иметь паспорт и документ, подтверждающий родство с мобилизованным гражданином.
Советник Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Захаров Евгений Владимирович -
Предусмотрены ли дополнительные гарантии в части пенсионного обеспечения мобилизованных военнослужащих в связи с проведением специальной военной операции?
Ответ
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2055 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения, усиливающие социальные гарантии мобилизованных военнослужащих в части пенсионного обеспечения, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Так, период участия в специальной военной операции (СВО) будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере.
Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии.
Граждане, призванные по частичной мобилизации, смогут выйти на пенсию досрочно. При этом к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», приравниваются в календарном порядке непосредственно следовавшие за ней:
- периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
- периоды прохождения военной службы в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.;
- периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Также данным Постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях.
В приложении к Постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.
Советник Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Павлова Элина Сергеевна -
Я приобрела квартиру в строящемся многоквартирном доме по договору долевого строительства. С какого момента будет исчисляться срок владения квартирой для оплаты налога при продаже?
Ответ
По общему правилу минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности (п. 2 ст. 8.1., п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В то же время абзацем четвертым п. 2 ст. 217.1 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком, в частности по договору участия в долевом строительстве, минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты стоимости такого жилого помещения или доли (долей) в нем в соответствии с указанным договором, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства (действие настоящих положений ст. 217.1 распространяется на доходы физических лиц, полученные начиная с налогового периода 2019 года).
Таким образом, минимальный предельный срок владения квартирой, приобретенной налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве, исчисляется с даты полной оплаты ее стоимости.
Главный специалист Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Ушакова Дарья Евгеньевна -
Нужна ли предварительная запись на подачу документов для оформления РВП/ВНЖ и гражданства РФ?
Ответ
Да, предварительная запись на подачу документов на РВП, ВНЖ, Гражданства РФ и НРЯ оказывается посредством электронного сервиса, размещенного на официальном сайте Миграционного центра по адресу: https://mmc.mos.ru/client-office.
Также записаться на подачу документов можно лично обратившись в ГБУ «Миграционный центр» (вход № 5) или в представительство Миграционного центра по адресу: ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1. (График работы представительства: понедельник—пятница с 09:00—18:00).
-
На какой срок выдается вид на жительство?
Ответ
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев:
- выдачи вида на жительство лицу без гражданства (выдается сроком на 10 лет);
- выдачи вида на жительство в форме карты с электронным носителем (выдается сроком на 10 лет);
- выдачи вида на жительство без получения разрешения на временное проживание высококвалифицированному специалисту и членам его семьи (выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту).
-
Предусмотрена ли предварительная запись на получение готовых документов (РВП/ВНЖ)?
Ответ
Предварительная запись на получение готовых документов (РВП/ВНЖ) не предусмотрена. Готовые документы получают в секторе Ю3 Миграционного центра по талонам электронной очереди, которые выдаются по прибытии иностранного гражданина в указанный сектор.
-
Где можно пройти медицинское освидетельствование для оформления РВП/ВНЖ?
Ответ
Пройти медицинское освидетельствование для оформления РВП/ВНЖ можно в ГБУ «Миграционный центр» (проводит филиал Московского научно-практического Центра дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения г. Москвы).
-
Кто имеет право на обслуживание в приоритетном порядке при подаче документов на РВП/ВНЖ?
Ответ
Право на обслуживание в приоритетном порядке при подаче документов на РВП/ВНЖ в Миграционном центре имеют:
- инвалиды I группы;
- лица старше 75 лет.
-
В каких случаях разрешение на временное проживание может быть выдано без учета квоты?
Ответ
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты:
1. Иностранному гражданину, который указан в п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание:
1.1 иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;
1.2 иностранному гражданину, который не достиг возраста 18 лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
1.3 иностранному гражданину, не достигшему возраста 18 лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
1.4 иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
1.5 иностранному гражданину, достигшему возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
1.6 иностранному гражданину, который достиг возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
1.7 иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
1.8 иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанного иностранного гражданина, представившим справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
1.9 высококвалифицированному специалисту и членам его семьи в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона;
1.10 иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
1.11 иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием;
1.12 лицу, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации;
1.13 лицу, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных ст. 205, ст. 205.1, ч. 2 ст. 205.2, ст. 205.3–205.5, ст. 206, ст. 208, ч. 4 ст. 211, ст. 281, ст. 282.1–282.3 и ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных ст. 277–279 и ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;
1.14 лицу, указанному в ч. 1 или ч. 3 ст. 41.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
2. Иностранному гражданину, который не достиг возраста 18 лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, — на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).
3. Иностранному гражданину, не достигшему возраста 18 лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином.
4. Иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, — в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).
5. Иностранному гражданину, достигшему возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином.
6. Иностранному гражданину, который достиг возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, — на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).
7. Иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации.
8. Иностранному гражданину, поступившему на военную службу, — на срок его военной службы.
9. Иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию.
10. Иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
11. Иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.
12. Иностранному гражданину, переселяющемуся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
13. Лицу без гражданства, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, а также лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории Российской Федерации.
-
Каков порядок действий иностранного гражданина для признания его носителем русского языка?
Ответ
Для признания носителем русского языка гражданину необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве на территории ГБУ «Миграционный центр» с заявлением, после рассмотрения которого заявитель будет приглашен на собеседование специальной комиссией.
Прохождение собеседования осуществляется по адресу: г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 16/4, стр. 4, телефон для справок: +7 (499) 230-72-53.
При положительном результате собеседования будет выдано решение о признании гражданина носителем русского языка, действующее бессрочно. Решение комиссии позволяет подать заявление о выдаче вида на жительство, после которого гражданин вправе подать заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.
Подача заявлений на ВНЖ и гражданство осуществляется в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве на территории ГБУ «Миграционный центр».
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составляет три месяца.
С 17.06.2020 граждане Республики Белоруссия и граждане Украины, свободно владеющие русским языком, при подаче лично заявления о признании их носителями русского языка могут быть признаны комиссией носителями русского языка без прохождения собеседования.
-
Где можно проверить готовность документов РВП/ВНЖ Гражданство?
Ответ
Проверить готовность документов можно на официальном сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ.
-
Где можно узнать перечень документов, необходимых для оформления РВП/ВНЖ?
Ответ
Узнать перечень необходимых для оформления РВП документов можно на официальном сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ в разделе «Выдача разрешения на временное проживание» и разделе «Выдача вида на жительство», а также на информационных стендах, расположенных в зоне «А» и на входе № 3 ГБУ «Миграционный центр».
-
Где можно узнать перечень документов, необходимых для оформления гражданства РФ?
Ответ
Узнать перечень необходимых для оформления гражданства документов можно на официальном сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ в разделе «Выдача паспорта гражданина Российской Федерации», а также на информационных стендах на входе № 3 ГБУ «Миграционный центр».
-
Где можно пройти государственное тестирование по русскому языку и получить документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации для оформления РВП, ВНЖ?
Ответ
Перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку, утвержден Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.07.2019 № 471 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку».
Также пройти тестирование на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации можно в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра (г. Москва, Троицкий АО, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, стр. 47)
-
Где можно пройти государственное тестирование по русскому языку и получить документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации для оформления гражданства?
Ответ
Перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку, утвержден Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.07.2019 № 471 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку».
Также пройти тестирование на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации можно пройти в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра (г. Москва, Троицкий АО, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, стр. 47).
-
Приказом № 110 Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 утверждены новые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Каких учреждений коснуться изменения, внесенные в Правила внутреннего распорядка?
Ответ
Новые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее — ПВР ИУ) регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений:
- исправительных колоний;
- воспитательных колоний;
- тюрем;
- лечебных исправительных учреждений;
- лечебно-профилактических учреждений;
- созданных в исправительных колониях участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма;
- созданных в лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждениях изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения;
- созданных в воспитательных колониях изолированных участков, функционирующих как исправительная колония общего режима;
- участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений, при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.
Утвержденными Правилами регламентированы вопросы обеспечения личной безопасности осужденных к лишению свободы, а также участие осужденных в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках.
Советник Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Захаров Евгений Владимирович -
Приказом № 110 Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 утверждены новые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Какие новеллы содержатся в разделах ПРВ ИУ, касающиеся изменения (улучшения) условий содержания, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных?
Ответ
Принятые ПВР ИУ регламентирует вопросы прав и обязанностей осужденных, их материально-бытового и санитарно-гигиенического обеспечения, предоставления свиданий и телефонных разговоров, организации предоставления медицинской помощи, приобретения и хранения осужденными литературы и письменных принадлежностей.
Так, например, осужденным к лишению свободы женщинам дана возможность помывки 3 раза в неделю, а беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, обеспечивается возможность ежедневной помывки.
Также осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные лечебно-профилактические услуги, оплачиваемые за счет их собственных средств. Такие медицинские услуги могут быть оказаны врачами-специалистами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения либо врачами-специалистами медицинских организаций частной системы здравоохранения в случае, если оказываемые медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Получение дополнительных лечебно-профилактических услуг осужденными к лишению свободы осуществляется в помещениях медицинских организаций уголовно-исполнительной системы, а в случае, если это невозможно, по согласованию с медицинской организацией уголовно-исполнительной системы и администрацией исправительного учреждения — в медицинских организациях.
Кроме того, в новом ПВР ИУ конкретизирован распорядок дня осужденных к лишению свобод, расширен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Предлагаем самостоятельно более подробно и детально изучить утвержденные ПРВ ИУ самим осужденным, их родственникам, а также работникам уголовно-исполнительной системы с целью исполнения и соблюдения установленных ими требований.
С полным текстом приказа и приложениями к нему можно ознакомиться на сайте «Российской газеты», где 07.07.2022 указанный документ официально опубликован (rg.ru/documents/2022/07/07/minjust-prikaz110-site), а также на сайтах информационно-правовых порталов «Гарант» и «Консультант».
Советник Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Захаров Евгений Владимирович -
Какие изменения произошли в порядке признания лица инвалидом в 2022 году?
Ответ
Правительство Российской Федерации утвердило новые правила признания лица инвалидом (Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»). Предыдущие акты Правительства Российской Федерации, регулирующие аналогичные правоотношения, признаны утратившими силу.
Правила действуют с 1 июля 2022 года (за исключением отдельных положений, которые вступают в силу поэтапно: с 1 февраля 2023 года, с 1 июня 2023 года, с 1 января 2024 года).
Прежде всего изменения коснулись порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
Ранее гражданин направлялся на МСЭ не только лечебным учреждением, но и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения. В случае отказа в выдаче направления на МСЭ гражданин (его законный представитель) имел право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.
С 1 июля 2022 года гражданин направляется на медико-социальную экспертизу только медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
В согласии на направление и проведение медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием или без его личного присутствия) и информирует о предпочтительном способе получения уведомления о проведении медико-социальной экспертизы.
Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и направление на медико-социальную экспертизу выдаются по запросу гражданину (его законному или уполномоченному представителю) на бумажном носителе и (или) в электронной форме посредством направления в личный кабинет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на едином портале.
В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.
Сроки обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро не изменились.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
Решение Федерального бюро можно обжаловать только в суде.
Советник Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Павлова Элина Сергеевна -
Какие есть виды выплат средств пенсионных накоплений?
Ответ
Существует три вида выплат средств пенсионных накоплений.
Единовременная выплата — выплачиваются сразу все пенсионные накопления одной суммой. Получатели:
- лица, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Закона № 424-ФЗ (из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (с учетом переходных положений) — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
- лица, у которых размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии, исчисленного в соответствии с Законом № 424-ФЗ, — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Закона № 424-ФЗ, — по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины ИПК).
Срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Назначается и выплачивается по достижении возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) при наличии необходимых для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа и величины ИПК, установленных Законом № 400-ФЗ.
Лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, срочная пенсионная выплата назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины ИПК).Срочная пенсионная выплата назначается лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, в том числе взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии, и дохода от их инвестирования.
Накопительная пенсия — назначается пожизненно и выплачивается ежемесячно. Ее размер с 2021 года рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты — 264 месяца. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 264 месяца.
С 1 января 2022 года Федеральным законом от 21.12.2021 № 410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год» на 2022 год период ожидаемой выплаты накопительной пенсии устанавливается 224 месяца.
Главный специалист Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Ушакова Дарья Евгеньевна -
Является ли гражданство наследника ограничением на принятие наследства в РФ?
Ответ
Независимо от того, является ли наследник гражданином РФ, бипатридом (лицом с двойным гражданством) или лицом без гражданства, закон уравнивает перечисленных граждан в наследственных правах.
Они имеют полное право на принятие наследства от того наследодателя, который жил постоянно на территории РФ, или если здесь находится большая часть недвижимого имущества, переходящего по наследству.
Неважно, проживает иностранец или проживал когда-либо на территории РФ, он имеет права на наследство на территории России в любом случае.
Кроме того, права иностранных граждан в России по вопросам наследования защищаются и охраняются законодательно.
Например, если известно, что прямой наследник в открывшемся наследственном деле — иностранец, нотариус обязан его оповестить о возникшем у него праве.
Для этой цели нотариус может отправить соответствующее уведомление гражданину иностранного государства. Для осуществления поставленной задачи нотариус может сотрудничать с Министерствами и представительствами в государстве пребывания наследника.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Каковы особенности наследования в международном частном праве?
Ответ
Как и в случае с резидентами РФ, наследство открывают после смерти наследодателя. Местом открытия наследства является последнее место жительства гражданина ко дню открытия, а днём открытия наследства считается день его смерти.
Нахождение имеющих гражданство России или гражданство другого государства наследников за границей хотя и не влияет существенно на процедуру наследования, все же вызывает некоторые трудности.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Что нужно для вступления в наследственные права?
Ответ
Для вступления в наследственные права необходимо принять наследство одним из следующих способов:
- Формально. Наследник по месту открытия наследства подает документ (заявление) о принятии.
- Фактически. Наследник осуществляет действия, которые прямо или косвенно свидетельствуют о его намерении обладать наследством: оплачивает коммунальные услуги, страховку, предпринимает меры по сохранению имущества.
Иностранцам или резидентам РФ, проживающим в другой стране, бывает проблематично лично принять наследство. В таком случае это можно сделать через представителя, а само представительство может быть двух видов:
- Законное.
- Договорное: право на принятие и отказ от наследства должно быть оговорено в доверенности.
Данная норма закреплена в ст. 2021 ГК РФ.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Каков срок принятия наследства?
Ответ
Законом РФ установлен срок в полгода или, как часто говорят, — шесть месяцев со дня открытия наследства. В течение этого времени необходимо принять наследственное имущество.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Что делать, если срок пропущен?
Ответ
Если срок принятия наследственного имущества пропущен, его можно восстановить:
- В несудебном порядке. При этом понадобится письменное согласие других наследников, уже принявших наследство. Если хотя бы один из них не согласен, несудебный порядок не может быть применён.
- В судебном порядке. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен через суд по исковому заявлению наследника.
Пленум Верховного суда РФ от 29.05.2012 № 9 п. 40 называет уважительными причинами обстоятельства, связанные с личностью истца, а именно:
- тяжелая болезнь,
- беспомощное состояние,
- неграмотность,
- другие причины.
Уважительные причины являются оценочной категорией и определяются в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела.
Лицо, пропустившее срок принятия наследства, обязано обратиться в суд с требованием о восстановлении срока в течение шести месяцев после того, как причины пропуска стали неактуальны.
Следует помнить, что момент права требования на восстановление срока на вступление в наследство возникает с момента, когда наследник узнал об открытии наследства.
Часто встречаются случаи, когда «территориально близкие» наследники умышленно скрывают о наличии других родственников, которые уехали за границу, поменяли фамилию или «потерялись» из поля зрения по другим причинам. В таких случаях суд — это та инстанция, которая разрешит спор о наследстве и защитит пострадавшую сторону.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Как оформить наследство иностранного наследодателя?
Ответ
Процесс приобретения и юридического оформления наследственного имущества достаточно подробно регламентируется гражданским законодательством и на практике особенными трудностями реализации не характеризуется.
Однако в случаях, если наследодатель был гражданином другого государства и местом открытия наследства является не Российская Федерация, наследнику придется столкнуться с вопросом применения иностранного наследственного законодательства.
По российскому закону наследственные отношения определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, поэтому при получении известий о наличии наследства за пределами Российской Федерации наследнику следует предпринять ряд следующих действий.
Шаг 1. Определиться с порядком участия в наследственном деле.
Если наследодатель был гражданином другого государства, но наследственное имущество находится в Российской Федерации, то местом открытия наследства будет являться место нахождения такого имущества. Также если по наследству от иностранного гражданина передается объект недвижимости, находящийся в России, то его наследование будет происходить по российскому праву.
Между тем наследнику все равно потребуется обратиться с заявлением в нотариальные органы по месту жительства наследодателя лично либо путем оказания услуг представителя по доверенности.
По общему правилу наследственное дело ведется строго при личном участии наследника, но в большинстве государств проблему выезда из страны с целью оформления наследства можно решить.
Для этого достаточно направить представителя с надлежаще оформленной доверенностью и представить документы, подтверждающие невозможность личного участия наследника в процессе.
Шаг 2. Составление заявления о принятии наследства и открытие наследственного дела.
Во всех государствах наследование происходит по закону либо по завещанию, однако принципиальных различий юридического оформления данные процедуры не содержат.
Оба сценария предполагают подачу наследником заявления о принятии наследства в нотариат по месту жительства наследодателя в срок, установленный законом иностранного государства.
Обыкновенно такой срок варьируется интервалом от трех до шести месяцев, соблюдать его очень важно во избежание необходимости доказывать позднее право на наследование в судебном порядке.
Заявление о принятии наследства должно быть составлено на государственном языке и в форме, установленной страной наследодателя.
По общему правилу именно с подачи заявления о принятии наследства начинается процесс оформления наследственных прав.
Помимо подачи заявления о принятии наследства наследнику необходимо предпринять ряд действий, направленных на выражение инициативы по сохранению и поддержанию нормального состояния наследуемого имущества.
Шаг 3. Подготовка и сдача в нотариат пакета документов для вступления в наследство.
После подачи заявления о принятии наследства нотариусом заводится наследственное дело. Необходимо приложить и иные документы, доказывающие наследственные права. Международное право относит к ним в первую очередь паспорт наследника и свидетельство о смерти гражданина.
Если наследование происходит по закону, потребуется документ, подтверждающий родственную связь наследника с умершим.
После сбора основных документов для вступления в наследство следует обратиться к законодательству иностранного государства в части особенностей оформления наследственных прав того или иного вида — недвижимости, движимого имущества либо денежных средств.
Все собранные документы должны соответствовать правилам иностранного государства для их последующей легализации. Легализация документов проводится путем полной консульской легализации либо в порядке упрощенной процедуры — проставления апостиля.
На этапе вступления в наследство важно помнить, что в зависимости от закона иностранного государства могут понадобиться редкие, утерянные либо требующие срочного составления документы: бухгалтерские справки, отказы иных наследников по закону от права наследования, справки о расторжении (заключении) брака и пр. Кроме того, на данном этапе следует определиться с порядком налоговых выплат в связи с получением наследства, поскольку их обязательность предусмотрена рядом иностранных государств. После подачи нотариусу всех необходимых документов наследник имеет право на получение свидетельства о праве на наследство либо на аналогичный ему по статусу документ.
Шаг 4. Оформление полученного по наследству имущества в иных административных органах.
После вступления в наследство в иностранном государстве и получения основного документа, подтверждающего право на него, наследнику необходимо обратиться в административные органы для регистрации непосредственных объектов собственности — особенно это актуально в отношении недвижимости. Разумеется, регламент такой регистрации в различных государствах различается, однако во всех странах она проводится на основании полученного в результате нотариального удостоверения документа о праве на наследство.
В последнее время с учетом принятых государствами карантинных мер, сложностями перемещений по миру наследники, проживающие на территории иностранного государства, не могут приехать для вступления в наследство, его оформление и принятие.
Это не беда и не препятствия. По нотариально заверенной доверенности наследник может поручить доверенному лицу, будь то друг, знакомый, адвокат, родственник и др. выполнить все юридически значимые действия и надлежащим образом оформить наследство.
Доктор юридических наук, профессор, почетный адвокат России
Людмила Константиновна Айвар -
Что делать, если дома стало холодно?
Ответ
Отношения по предоставлению коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила).
Юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (далее — исполнитель), обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества (подпункт «а» п. 31 Правил).
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 98 Правил).
Нормативная температура воздуха обеспечивается:
- в жилых помещениях — не ниже +18°C (в угловых комнатах — +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) 31°C и ниже, в жилых помещениях — не ниже +20°C (в угловых комнатах — +22°C);
- допустимое превышение нормативной температуры составляет не более 4°C;
- допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00:00 до 05:00 часов) — не более 3°C;
- снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 05:00 до 00:00 часов) не допускается (п. 15 Приложения № 1 к Правилам).
Допустимая продолжительность перерыва отопления:
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C до нормативной температуры, указанной в п. 15 Приложения № 1 к Правилам;
- не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°C до +12°C;
- не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°C до +10°C (п. 14 Приложения № 1 к Правилам).
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги (иными словами, если температура в квартире ниже допустимой или перерыв в предоставлении коммунальной услуги по отоплению больше допустимого) потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу (п. 105 Правил).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю (п. 107 Правил).
Если сотрудник аварийно-диспетчерской службы исполнителя не знает причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 108 Правил). В таком случае время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт.
Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150 Правил).
Заместитель начальника Отдела по содействию защите прав и свобод граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве
Штыков Антон Юрьевич
-
Здравствуйте! В настоящее время я обучаюсь в 11 классе по заочной форме. Через месяц мне исполнится 18 лет, и в военкомате сказали, что я попадаю в осенний призыв. Как быть? Очень не хочется сдавать ЕГЭ после армии.